加拿大联邦政府在11月4日下午公布了2026-2028年的新移民水平计划。其中最令人震惊的当属留学生人数近乎“腰斩”：2026年留学生年度目标为155,000人，比去年计划的305,900人减少近一半；此外，备受关注的临时外劳计划也将2026年目标进行下调，定格在60,000人，比去年减少了约27%。
不过，11月5日也传来了一项好消息——加拿大移民部恢复了省提名计划（PNP）配额，最新计划中省提名计划（PNP）接纳91,500名永久居民，比之前目标55,000名增加了66%。
这项扩充，意味着以下5类人群，将有更多机会拿到永久居民身份：
在PNP意向池（Expression of Interest）中等待邀请、尚未获提名的申请人；
综合评分系统（CRS）分数不够高、无法达到快速通道（Express Entry）抽分线的申请人；
不符合加拿大经验类（CEC）资格的申请人；
从事低技能或体力劳动岗位（TEER 4或5类别）的外国劳工；
希望以企业主或投资者身份（而非受雇员工身份）申请永久居留的人士。
此外，对于某些省份去年因配额削减而将特定职业或行业排除在PNP申请资格之外的外国人来说，今年配额增加后，这些限制有望放宽，更多职位可能重新开放。
PNP或在2026年强势反弹
PNP计划本是各省引进所需外国人才的专属通道，但在去年的移民规划中却沦为“最大输家”。其2025年的移民接收目标遭遇“腰斩”，从12万骤降至5.5万。
而针对PNP的收紧并未停止，2025年1月，联邦政府更是一刀切地将所有省份的提名配额对半削减。
不过，随着政策调整，政府在年中又“急转弯”，陆续恢复了除安大略省和爱德华王子岛（PEI）以外所有省份的配额。
卡尼政府政策有重大转向
PNP名额的扩张，构成了卡尼政府移民政策的一个分水岭。此举彻底扭转了其前任的路线：杜鲁多与米勒曾在2024年10月尖锐批评各省对PNP管理不善，并直言其“滥用名额、监管不力”。与之相反，卡尼与迪亚布则展现出对省级主导权的信任，通过主动放权来赋能地方，以更精准地满足其人才需求。
目前的整体趋势显示，卡尼政府正在从“依赖短期签证劳动力”逐步转向“优先吸纳长期定居移民”的策略。通过稳定永居目标、强化经济类移民渠道并收紧临时居民准入，政府正引导移民体系迈向更具持续性的发展路径，以同步支持国家的人口结构与经济增长需求。
建议有加拿大移民或留学计划的家庭，一定要及时、全面地了解相关政策，及时调整规划方案，在现行政策下，为自己和家人找到适合的途径，将“获取身份”放在首位。
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