2025年10月28日(星期二),葡萄牙议会对《葡萄牙国籍法》修订案进行了“全球最终投票”。经过长达四个多月的讨论与多次修改,修正案最终以约70%的绝对多数获得通过:将非欧盟国家公民申请入籍的合法居留年限从5年延长至10年,并引入更严格的审查标准。

修正案主要内容
此次修法的核心变化集中在入籍条件、居留时间计算标准、以及特殊通道的调整上,主要包括以下几点:
1. 入籍年限5年变10年
修正案拟将现行“合法居留满5年即可申请入籍”的规定延长为:
7年:适用于葡语国家共同体(CPLP)成员国及欧盟成员国公民;
10年:适用于其他国家公民(包括中国、美国、英国、土耳其等)。
2. 居留时间起算点调整
入籍所需居留时间的起算点由“递交居留申请日期”调整为“首次居留卡签发日期”,意味着申请时间可能整体向后顺延。
3. 调整“出生即入籍”条件
修正案提高了在葡出生子女自动获得国籍的门槛:父母至少一方需在葡合法居住满5年,子女在葡出生方可获得葡萄牙国籍。

4. 加强入籍审查标准
申请人需证明:
具备葡萄牙语语言及文化基础;
理解葡萄牙公民义务;
拥有稳定经济来源与合法居住;
无安全风险或国际、欧盟制裁记录。法案明确规定,凡曾受过实刑判决且刑期累计达到或超过二年者,将不具备归化资格。
5. 取消塞法迪犹太人血统入籍通道
自2015年起允许塞法迪犹太裔后裔通过血统途径快速入籍的政策将正式终止。该条款成为修法中最具象征性的一项调整。

总统审查阶段决定法案命运
议会表决通过后,法案将递交总统进行审查。根据葡萄牙宪法,总统有三种处理方式:
签署并批准法案
若总统签署同意,新法将在《官方公报》(Diário da República)发布后次日生效。
提交宪法法院进行合宪性审查
若总统认为部分条款存在违宪风险,可要求宪法法院复审。
退回议会重新审议
若总统不同意法案内容,可将其退回议会,要求重新修改并表决。
因此,目前修正案尚未正式生效。
在总统签署前,葡萄牙国籍法仍按现行版本执行,
即合法居留满5年即可申请入籍。
无论最终结果如何,此次修法意味着葡萄牙国籍政策将进入“从宽到稳”的新阶段。未来的制度方向预计将更加注重居留时间、文化认同与社会融合,而非单纯的居住年限计算。
葡萄牙黄金居留暂未受影响
需明确的是,本次修订仅针对《葡萄牙国籍法》,并未涉及备受关注的黄金居留(Golden Visa)政策。这意味着,目前的投资居留框架依然保持稳定,相关申请与续签程序不受影响。
根据现行规定,投资人只需遵守“每两年累计居住满14天”的宽松要求,即可顺利续签黄金居留卡。这一灵活政策为投资人提供了高度自由度——既能规划海外身份,又无需中断国内的事业与生活。当持有黄金居留卡满5年后,申请人可进一步申请葡萄牙永久居留卡。
与欧洲其他投资居留项目相比,葡萄牙黄金居留制度仍具突出优势。其政策支持三代家庭成员共同申请——主申请人可携配偶、父母及在读子女一同递件;同时,在读子女无年龄限制,有效解决了多数国家长期存在的“超龄子女团聚难题”。