近期,美国科罗拉多州联邦地区法院的一项裁决为全球EB-5投资人带来重大利好:法官Charlotte Noelle Sweeney判定,美国移民局(USCIS)于2024年4月1日生效的EB-5全面涨价规定“违反法定程序”,命令立即暂停执行。这一裁决意味着EB-5相关申请费用暂时恢复至涨价前标准,且已于2025年11月14日起正式执行。
一、哪些费用已回调?具体标准看这里
尽管移民局未发布专门新闻通告,但已在官网更新费用总表(G-1055),将全部EB-5相关表格费率恢复至2024年4月1日前水平,具体调整如下:
I-526(独立投资人移民申请)/I-526E(区域中心投资人移民申请):从11,160美元回调至3,675美元;
注:2022年10月1日及之后首次递交I-526E的申请人,需额外缴纳1,000美元(依据《2022年EB-5改革与诚信法案》要求,该费用不适用于修正案申请)。
I-829(投资人取消永久居留条件申请):从9,525美元回调至3,750美元;
I-956(区域中心指定申请)/I-956F(商业企业投资批准申请):从47,695美元减少至17,795美元;
此外,I-956G(区域中心年度报告)也同步恢复旧费率。
二、法院为何叫停EB-5涨价?
本次诉讼由公益组织AIIA(美国移民投资联盟)发起,IIUSA亦提出平行诉讼,核心诉求及法院裁决依据如下:
1. 违反《2022年EB-5改革与诚信法案》第106条,该条款明确要求移民局在调整费用前,必须完成并发布“EB-5费用研究”,而移民局涨价前未履行该程序;
2. 庇护申请的费用计算被认定为“武断、任性且不合法”;
3. 涨价新规制定程序存在缺陷,法院依据《行政程序法》(APA)判定移民局行为不符合法律规定,因此叫停2024年4月1日起实施的涨价政策。
三、重要提醒:此次回调并非永久
需要特别注意的是,本次费用回调仅为“暂缓执行”涨价规则,并非永久恢复原价。目前,美国国土安全部(DHS)已依据《2022年EB-5改革与诚信法案》要求,发布新一轮“EB-5收费拟议规则”(EB-5 Fee NPRM),并补充了此前缺失的《EB-5费用调研报告》(该报告是法院判决的核心依据)。
新一轮规则的公众意见征集期截止至2025年12月22日,预计2026年初正式生效。若新规则顺利落地,EB-5相关申请费用可能再度上涨,整个流程预计需6个月左右。
四、当前是EB-5申请的黄金窗口期
结合此次费用回调及EB-5新政优势,当前成为递交申请的理想时机:
1. 费用成本大幅降低,相较于涨价后标准,申请人可节省数万美元支出;
2. 新政下“无排期+双递交”政策持续生效,在美留学生可同步递交I-526E移民申请与I-485身份调整申请,提前获取工作许可和旅行证,解决身份顾虑。
建议有意向的投资人把握当前窗口期,在2026年初新费率可能生效前完成申请递交,避免后续费用上涨带来的成本增加。如需了解更多细则,可查阅美国移民局官网费用总表(Form G-1055)或相关法院裁决文件。